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立足新起点 谋求新跨越 全力开创集团公司“十三五”发展
时间:2016-07-18 08:56:08  浏览:0次  来源: 规划发展处  作者:杨帆
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2016年是“十三五”规划的开局之年,也是集团公司各项业务稳步发展的一年,上半年在集团公司领导班子的正确领导下,在各部门、各控股公司的大力支持下,规划发展处按照集团公司的总体部署,紧紧围绕年度发展目标,齐心协力、狠抓落实,较好完成了各项工作任务。

一、全力抓好“十三五”发展规划宣贯工作

一是根据中省下发的“十三五”规划内容和要求,结合各地政府“多规合一”工作实施进展情况,及时修订完善集团公司“十三五”发展规划,并印发执行。二是分解细化了各年度任务目标,为贯彻落实集团公司发展战略,提升战略管控水平,加快实现集团公司发展目标奠定基础。三是编制了集团公司“十三五”发展规划宣贯方案,通过网站宣传、橱窗展示等多种形式,在全面宣传贯彻集团公司“十三五”规划。

二、持续加强对外投资合作

一是持续推动交通能源公司增资扩股工作,多次组织召开专题会议,协调北京欣正完成增资,协助召开了新公司股东会、董事会会议。二是取得了省国资委关于燃气产业投资基金公司组建的批复文件,研究编制了基金管理公司组建方案、完成了第三方股东筛选工作。三是会同股份公司、液化公司研究拟订西安液化天然气公司组建方案,加快项目实施进程。四是积极对接中石化石油工程建设公司,商定了具体合作事宜,拟举办中石化江苏石油设计有限公司股权投资合作意向书签约仪式。五是搜集整理了中油中泰公司湘东南天然气管道建设项目信息,联系延安能源化工集团,对接中石化富县区块天然气资源开发合作事宜。六是组织完成2016年度丝博会暨第20届西洽会绿色产业与绿色能源参展工作,拓展合作平台,宣传陕西燃气品牌。七是与汉中、宝鸡市政府签订了战略合作协议,加快推进了企地合作步伐。八是持续跟进俄罗斯东西伯利亚天然气集团公司、澳大利亚Origin energy公司管道项目合作事宜,努力践行集团公司“走出去”战略。

三、加强项目建设全过程管理

(一)做好投资计划管理。一是结合2015年投资完成情况,经过多次平衡调整,编制下发了集团系统2016年投资计划。组织各项目单位编报固定资产投资实施统筹计划、施工网络计划、招标计划等,并督促实施。三是强化固投月报制度和统计核查机制,定期检查、总结完成情况。

(二)加强项目建设控制管理。一是完成了2015年度建设项目目标责任考核,指导项目单位制定了2016年度《建设项目目标责任书》,进一步加强建设项目任务目标管理。二是加强监督检查,组织开展了项目建设管理专项检查工作,多次赴陕北、陕南进行建设项目服务与督导,持续跟踪项目建设进展情况,做好建设工程质量、投资、进度控制,助推“气化陕西”二期工程建设。

(三)积极推进重点项目建设。一是按照集团公司《重点项目推进办法》规定,结合2016年度投资计划,遴选出20个投资规模大、事关燃气产业发展、板块构建及市场开发的项目作为年度重点项目。二是建立了由集团公司主要领导包抓、项目单位领导督促推进,责任单位具体实施的重点项目责任体系,形成“一个重点项目、一个责任单位、一个责任领导、一个包抓领导”的工作机制。三是完善动态管理机制,建立重点建设项目周报、月报制度和调度例会制度,协调解决项目建设中存在的重大问题和事项,及时核查项目建设情况。

四、不断优化业务管理流程

(一)加强制度建设。一是研究编制了集团公司并购重组工作管理办法和物资集中采购实施办法,规范管理工作流程,促进资金使用效率提升。二是按照中省关于深化国有企业改革要求,编制印发了集团公司推进国有企业改革实施意见及贯彻落实省委2016年度重点任务实施意见,促进相关工作有序推进。

(二)做好招标及合同管理工作。一是组织各处室、控股公司按照年度投资计划及生产经营计划,编制完成了2016年度招标计划,合理安排招标时间,提高招标工作与项目建设协同度,确保项目建设顺利进行。二是会同政策法规、内控审计、纪检监察等相关处室组成专项检查组,通过企业自查和检查组集中检查相结合的方式,对集团本部、所有控股公司及其部分子企业共15家单位的350个项目进行了专项检查,召开了专题会议,制定了整改计划及安排,督促各控股公司积极整改,取得了良好成效。三是按照集团公司监事会要求,配合做好部分项目招标全过程监督工作。

2016年上半年,组织召开3次招标领导小组会议,完成12项集团公司招标项目,招标项目预计费用340.57万元,招标后中标金额为233.91万元,较预计费用降低106.66万元,降低了31.32%,有效控制了投资成本;确定各类合同35份,完成签订25项。

五、持续加强经济政策研究

一是为促进集团公司业务拓展,助推区域经济发展,积极推进“延安天然气发展论坛”、“晋陕豫鄂天然气合作发展论坛”2个论坛的筹备工作,编制完成论坛组织实施方案,正积极对接中国城市燃气协会,协商确定最终实施意见。二是积极联系省建设厅和省发改委等政府部门,跟踪全省城市地下综合管廊建设政策、规划及实施模式等情况,对接中国市政华北院西安分院,了解综合管廊造价、建设方式等信息;编制印发了开展城市地下综合管廊调研的通知,明确了各所属企业的职责分工、任务目标和工作要求。三是组织各控股公司开展2016年国家第二批专项建设资金申报工作。四是编制了集团公司企业改革发展情况的报告,并上报省国资委。五是开展了乡镇气化、城市地下管廊等2项经济政策研究工作。

六、全力做好资源落实工作

成立了集团公司资源争取落实领导小组,组织召开了专题会议,分析研判了当前集团公司资源落实面临的形势,明确了工作任务目标及人员的职责和分工,加大已配置资源的落实、利用和新资源配置争取工作力度;参与编制集团公司向省政府提请国家过境管道开口接气事宜的请示文件,组织及时推进中贵联络线天水分输站等开口接气事宜。

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